Уряд направив до ВР проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України(щодо збереження лісів)"
Уряд направив до Верховної Ради України проект
Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
(щодо збереження лісів)"
Певно йдеться про проект закону
опублікованний на сайті Держкомлісгоспу 25 лютого та зареєстрований в Комітеті по питанням аграрної політики та земельних відносин ВР 12 травня 2008. У жодному разі ніяких інших законів на сайті Держкомлісгоспу та ВР поки що немає.
Ліси – це національне багатство народу України. В останній період за
рішеннями місцевих органів виконавчої влади здійснюється вилучення
земельних лісових ділянок, зміна їх цільового призначення і надання в
першу чергу для індивідуальної та житлової забудови, ведення
садівництва тощо.
Надмірне бажання окремих місцевих органів виконавчої влади щодо
зміни цільового призначення земельних лісових ділянок виявило ряд
недоліків у земельному законодавстві та проблемних питань земельних
відносин, що призводять до нецільового використання лісів.
Це в першу чергу:
-незавершеність розмежування земель державної та
комунальної власності і відповідно не встановлення в натурі меж
земельних лісових ділянок державної та комунальної власності відповідно
до Закону України "Про розмежування земель державної та комунальної
власності".
-відсутність генеральних планів та схем планування територій населених пунктів.
-недосконалість земельного законодавства.
Законодавчо не врегульовані питання затвердження генеральних планів,
прийняття рішень щодо зміни меж населених пунктів та включення до них
лісів – здійснюються без погодження з постійними землекористувачами та
територіальними органами лісового господарства.
Користуючись неоднозначним трактуванням положень Земельного кодексу,
рішення щодо вилучення земельних лісових ділянок та зміну їх цільового
призначення зокрема для сільськогосподарського використання здійснюють
районні держадміністрації.
При відсутності розмежування державної і комунальної власності в
межах населених пунктів рішення щодо земель, зайнятих лісами
приймається сільськими, селищними або міськими радами незалежно від
площі (Перехідні положення Земельного кодексу).
Саме тому, та з метою зупинення процесів вилучення земельних лісових
ділянок для не лісогосподарських потреб, Держкомлісгосп вважає що право
розпорядження лісами, незалежно від їх площі, має бути за Кабінетом
Міністрів України. Зміна цільового призначення можлива у виняткових
випадках, наприклад для будівництва доріг, ліній електропередач та
зв'язку тощо.
З метою законодавчого врегулювання ситуації Держкомлісгосп
підготував проект Закону України "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України (щодо збереження лісів)", яким передбачено
виключити з повноважень держадміністрацій права щодо вилучення і
надання земельних лісових ділянок для не лісогосподарських потреб.
Законопроект передбачає вилучення (і відповідно зміну цільового
призначення) земельних лісових ділянок незалежно від їх площі виключно
за рішенням Кабінету Міністрів України.
Прийняття закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо збереження лісів)" дозволить:
забезпечити збереження лісів в умовах приватизації землі,
нарощування їх природоохоронного і ресурсного потенціалу, розвитку
лісової галузі;
посилити роль лісових екосистем в цілому та лісових ресурсів зокрема
у забезпеченні сталого розвитку територій, підвищити екологічну безпеку
держави;
не допустити необґрунтованої зміни цільового призначення зазначених
земельних ділянок незалежно від того, на яких категоріях земель за
основним цільовим призначенням вони знаходяться.
